Casi 40 por ciento de las descargas de aguas residuales en
caudales de México no recibe el tratamiento adecuado, además se carece de
parámetros mínimos de volumen de agua en cuerpos receptores, de programas de
apoyo y se incumplen las leyes en la materia, concluyeron especialistas durante
el Foro Nacional para la
Determinación del Uso Ambiental o Caudal Ecológico en México.
La actividad, efectuada en el Instituto Mexicano de la Tecnología del Agua
(IMTA), en la cual participaron especialistas de 38 instituciones del país, se
dividió en cinco mesas temáticas: aspectos ecológicos, aspectos hidrológicos,
geohidrológicos e hidráulicos, enfoque social, análisis económico y análisis
jurídico.
La mesa de Aspectos ecológicos concluyó que "el
caudal no puede verse como el agua corriendo en los ríos, sino también incluir
los acuíferos y el caudal sólido, o sea, los nutrientes, los alimentos",
además de enmarcarse en el concepto de cuencas, donde se ubiquen los diferentes
tipos de ecosistemas, desde las zonas altas a las zonas bajas, incluyendo las
áreas marinas. En este espacio de deliberación se precisó que se carece de
información, por lo que es necesario sistematizar metodologías; además, los
tres niveles de gobierno y las dependencias federales deben impulsar
investigaciones en la materia, identificar a los especialistas e integrar redes
de trabajo, desarrollar indicadores con las partes biológicas, sociales y
económicos, entre otras.
En la mesa de Aspectos hidrológicos, Geohidrológicos e
Hidráulicos, los participantes concluyeron que se debe integrar la información
de las diversas dependencias, entre las cuales destacaron la Comisión Nacional
del Agua, Comisión de Límites, IMTA, entre otras, para realizar un estudio
integral del caudal ecológico. En la mesa de Análisis jurídico se expuso que
hay indefinición legal, confusión en la terminología, falta de regulación,
debilidad institucional, falta de facultades concurrentes, ante lo cual se
propuso hacer reformas al respecto en la
Ley de Aguas Nacionales, así como en legislaciones estatales
y municipales.
En cuanto al Enfoque social, los especialistas concluyeron
que falta desarrollar un marco legal encaminado a la integración de leyes,
programas, procedimientos y necesidades para la aplicación del caudal
ambiental, por lo cual, consideraron necesario trabajar para normas estos
conceptos. En la mesa de Análisis económico, la organización de este tema debe
estar enfocada a la determinación de los mínimos ecológicos, de productividad y
sanitarios en caso de sequía; factibilidad, pago a usuarios, subastas, tarifas
de salida y compensaciones, ya sea mediante instituciones crediticias,
bancarias, fondos públicos, entre otros.
(La Jornada/Eco
Portal, 01/07/2007)