O analista de ciência da BBC, Richard Black, diz que a Rússia tem o poder de promover o sucesso do documento. Para entrar em vigor, o Protocolo de Kyoto precisa ser aprovado por países que respondem por 55% das emissões de gases poluentes. Com a saída dos Estados Unidos do protocolo, há dois anos, a Rússia - com 17% das emissões mundiais - é o único país que, sozinho, pode fazer o documento alcançar o patamar necessário para virar lei internacional. Pelo previsto no documento os países desenvolvidos serão obrigados a manter a emissão de dióxido de carbono no período de 2008 a 2012 nos mesmos níveis de 1990. No caso da Rússia, o limite será 5% mais alto. Kirby afirma, no entanto, que as declarações recentes do presidente russo, Vladimir Putin, indicam que é improvável que o país endosse o acordo em breve, ou até mesmo um dia.