O projeto de lei 2278/07, do deputado Asdrubal Bentes (PMDB-PA), amplia o limite máximo de extensão de área rural na Amazônia Legal da qual a administração pública poderá conceder título de propriedade ou de direito real, dispensando a licitação.  Hoje, a Lei de Licitações (8.666/93) fixa esse limite em 500 hectares.  Pela proposta, o limite será o de 15 módulos fiscais (medida variável para cada município), o que beneficia as propriedades médias.

O módulo fiscal procura refletir a área mediana dos módulos rurais das propriedades.  O módulo rural é a unidade de medida, em hectares, definida de acordo com critérios de produtividade do solo, tipo de atividade econômica e forma de exploração (familiar ou empresarial).

A medida do módulo fiscal serve para classificar as propriedades.  De 1 a 4 módulos, é pequena propriedade; e de 4 a 15, média.  O maior módulo fiscal da Amazônia é de 100 hectares.

Ocupação irregular

De acordo com o parlamentar, um dos grandes problemas sociais na região da Amazônia Legal é a ocupação irregular de terras públicas por pessoas físicas.  Diversos pequenos e médios produtores rurais são ocupantes de terras públicas da União, de forma mansa e pacífica, há vários anos.  Asdrubal Bentes afirma que a proposta minimizará esse problema e coibirá o processo de grilagem de terras.

O deputado informa que a limitação de até 15 módulos fiscais vai beneficiar em torno de 98% dos possuidores de terras públicas federais, ou seja, exclusivamente as pequenas e médias propriedades da região.  "O limite atual deixa milhares de detentores de terras de boa-fé fora do alcance do benefício legal."

Tramitação

A proposta, que tramita em caráter conclusivo, será analisada pelas comissões de Amazônia, Integração Nacional e de Desenvolvimento Regional; de Agricultura, Pecuária, Abastecimento e Desenvolvimento Rural; de Finanças e Tributação; e de Constituição e Justiça e de Cidadania.

(Amazônia.org, com informações da Agência Câmara, 15/02/2008)